Незаконная добыча песка рядом с деревней Большая Песочня Торжокского района Тверской области может обойтись собственнику земельного участка в 125 миллионов 184 тысячи рублей. Таков размер вреда, нанесенного почвам противоправными действиями ООО «Сельхоз-Инвест», который превратил принадлежащие ему сельскохозяйственные угодья в производственную площадку по добыче общераспространенных полезных ископаемых.
В мае 2012 года Управлением Россельхознадзора проводилось административное расследование по обращению администрации Торжокского района. Глава Администрации в своем письме сообщала, что на территории Большепетровского сельского поселения с апреля 2012 года ведутся работы по добыче песка, в ходе которых на большой площади участка снят верхний плодородный слой почвы. Работы ведутся интенсивно, с применением тяжелой техники, бульдозеров и экскаваторов.
В ходе проводимого Управлением административного расследования было установлено, что незаконная добыча песка производится собственником земель - обществом с ограниченной ответственностью «Сельхоз-Инвест». Организации принадлежит земельный участок площадью 13,9 гектаров в районе деревни Большая Песочня. Именно здесь, на предназначенной для сельскохозяйственного производства земле, развернулась добыча песка, в результате чего на пашне появились карьеры глубиной от 3 до 12 метров. При этом поверхностный плодородный слой почвы был снят и перемещен на большей части участка. Работы велись без разрешительной документации, в нарушение существующих норм.
В соответствии с положениями земельного законодательства, сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Для них установлен особый правовой режим, имеющий целью не только охрану и повышение плодородия почв, но и недопущение выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота.
Действия ООО «Сельхоз-Инвест» являются грубым нарушением земельного законодательства, так как добыча песка на сельхоугодьях приводит к серьезному разрушению плодородного слоя. Эти земли выводятся из сельскохозяйственного оборота и безвозвратно утрачиваются. Больших денежных затрат и физических усилий стоит вновь возродить их к жизни, рекультивировать и вернуть в сельхозпроизводство.
В отношении нарушителя государственным инспектором отдела земельного надзора были составлены административные протоколы, на участке произведен отбор проб почвы. Пробы направили в ФГБУ «Тверская межобластная ветеринарная лаборатория» для проведения экспертизы.
Экспертная комиссия ФГБУ «Тверская МВЛ» дала заключение, что на обследуемом земельном участке произошло существенное снижение уровня плодородия почвы, до полного его уничтожения. Разрабатываемый земельный участок уже не представляет интерес для сельскохозяйственного производства. Таким образом, собственник земель ООО «Сельхоз-Инвест» в результате незаконной деятельности по добыче песка уничтожил почти 10 гектаров сельхозугодий.
Нелегальные карьеры таят в себе и другие серьезные экологические последствия. Любой карьер после отработки (если его не рекультивировать) превращается в свалку, а это еще одна из проблем нашей области. Таким образом, одно нарушение неизбежно влечет за собой другое, не менее злободневное. Также при незаконной добыче песка зачастую вскрываются водоносные горизонты, и свалка начинает напрямую воздействовать на качество имеющихся в них запасов питьевой воды.
ООО «Сельхоз-Инвест» признано виновным в совершении административного правонарушения, а также назначено административное наказание в виде штрафа.
Согласно Закону об охране окружающей среды, ответчик должен возместить вред, причиненный его действиями природе. Иными словами, нарушенные земли придется восстановить и вернуть в сельскохозяйственный оборот. С этой целью ООО «Сельхоз-Инвест» выдано предписание, обязывающее провести рекультивацию земельного участка, восстановить плодородие почв.
У
правлением Россельхознадзора произведен расчет суммы ущерба, нанесенного землям сельхозназначения, он составляет 125 миллионов 184 тысячи рублей. Подготовлен иск для передачи в Арбитражный суд Тверской области.
| 