16 июля в Тверской областной суд поступило заявление Вячеслава Жигарева о признании недействующими со дня принятия подпунктов «б» и «г» пункта 7 статьи 1 и статьи 2 Закона Тверской области от 28 мая 2012 года № 34-ЗО «О внесении изменений в Избирательный кодекс Тверской области».
Заявитель указывает, что в данном документе внесены изменения, которыми устанавливается безальтернативное применение смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системы на выборах депутатов представительного органа городского округа с численностью 20 и более депутатов, что, по его мнению, не соответствует части 3 ст. 23 ФЗ от 6 октября 2003 года № 13-ФЗ (Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), в силу которой законом субъекта РФ должны быть предусмотрены альтернативные виды избирательных систем, а органам местного самоуправления предоставлено право самостоятельно выбирать для себя наиболее приемлемую модель избирательной системы, соотношение долей мажоритарной и пропорциональной составляющей при смешанной системе.
Жигарев полагает, что Законодательное Собрание Тверской области вышло за пределы полномочий, предоставленных федеральным законом, поскольку оно вправе определять условия применения видов избирательных систем для иных муниципальных образований, кроме городских округов и муниципальных районов, в которых численность представительного органа власти более 20 депутатов. А отсутствие, по его мнению, в законе переходного периода вступления его в силу, лишает возможности жителей муниципалитетов опосредовано, через своих депутатов, выбрать избирательную систему для избрания представительного органа местного самоуправления, что является необоснованным ограничением прав граждан на местное самоуправление.
Судебное заседание по заявлению Вячеслава Жигарева Тверской областной суд рассмотрит 10 августа.
В качестве заинтересованных лиц по делу заявлены: физическое лицо -- губернатор Тверской области, государственный орган – Законодательное Собрание Тверской области.
|
